坚决抵制“套路贷”等违法犯法运动 回归民品典当业务本源
银保监会:典当行要逐步紧缩房地产典当比重

5月29日,中国银保监会宣布《关于增强典当行监视管理的通知》(以下简称“通知”)。通知请求,典当行开展业务,应该遵照法律法规,遵守平等、自愿、公正和老实信誉原则,坚决抵制“套路贷”“砍头息”、非法集资、洗钱等违法犯法运动。回归民品典当业务本源,逐步紧缩房地产典当业务比重,专注细分范畴,晋升鉴定评估才能,培养差别化、特点化竞争优势。

据懂得,近年来,典当行业发展总体安稳,业务持续坚持小额、短期特点。截至2019年末,全国共有典当企业8397家,注册资本1722.6亿元,资产总额1602.7亿元,典当余额992.86亿元。2019年1-12月,全行业实现典当总额2860.48亿元,累计开展业务179.2万笔,平均单笔业务金额16.6万元,平均当期33天,最短当期1天。

2018年职责转隶以来,银保监会积极推动规制建设工作。目前已基础起草完成典当行监管措施,拟在上位法出台后再向社会公开征求看法。同时,为适应现阶段典当行业发展、监管体制与审批制度改造的须要,依照“问题导向、急用先行”原则,银保监会研讨起草了《通知》。

在绝当物处置问题上,《通知》不再区分绝当物估价金额大小请求,统一请求典当行对绝当物采用协定折价或协定拍卖、变卖的处置方法,并就拍卖、变卖所得价款优先受偿,“多退少补”。即拍卖、变卖收入在扣除拍卖、变卖费用及当金本息后,剩余部分应该退还当户,不足部分应该持续向当户追偿。

在利息方面,适应贷款市场报价利率(LPR)改造,《通知》规定典当当金利率按贷款市场报价利率(LPR)及浮动范畴履行,不再按中国国民银行颁布的银行机构6个月期法定贷款利率及典当期限折算后履行。综合费用方面,请求典当行依据实际供给的服务向当户收取综合费用,且不得超过现行《典当管理措施》规定的费率上限。

同时,为应对新冠肺炎疫情冲击,《通知》激励典当行改良服务,进一步下降小微企业和居民个人综合融资成本。

《通知》从细化认定尺度、增强信息公示角度,领导处所金融监管部门加大“失联”“空壳”企业处理力度。通过增强与市场监管等部门的信息共享和结合惩戒、加大向社会公示力度、采用更严厉的差别化监管办法等方法,领导“失联”“空壳”企业自动退出,实现减量增质,推进行业高质量发展。

银保监会有关负责人表现,下一步,待非存款类放贷组织相干条例施行后,银保监会将就典当行监管措施向社会公开征求看法,并做好与条例的连接,进一步完美典当行市场准入、业务经营和监管等规矩。

文/本报记者 程婕 【编纂:于晓】